一、全國(guó)金屬非金屬礦山(shān)安(ān)全生産(chǎn)狀況

    截至2010年底，全國(guó)共有(yǒu)金屬非金屬礦山(shān)7萬多(duō)座，其中(zhōng)金屬礦山(shān)8000多(duō)座，地下開采礦山(shān)近1萬座；還有(yǒu)在建礦山(shān)1萬多(duō)座。

全國(guó)共有(yǒu)尾礦庫近12000座，在建尾礦庫1500多(duō)座。 

2001至2010年的10年間，全國(guó)金屬非金屬礦山(shān)共發生各類事故16794起，死亡21259人，平均每年事故死亡2000多(duō)人。10年間發生了7起特别重大生産(chǎn)安(ān)全事故，共死亡794人。

二、安(ān)全避險“六大系統”建設要求

2010年7月19日，《國(guó)務(wù)院關于進一步加強企業安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)的通知》（國(guó)發【2010】23号）明确要求：

煤礦、非煤礦山(shān)要制定和實施生産(chǎn)技(jì )術裝(zhuāng)備标準，安(ān)裝(zhuāng)監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統等技(jì )術裝(zhuāng)備，并于3年之内完成。   

國(guó)家安(ān)全監管總局制定了6個安(ān)全生産(chǎn)

強制标準，于2011年9月1日實施：

AQ2031-2011  金屬非金屬地下礦山(shān)監測監控系統建設規範

AQ2032-2011  金屬非金屬地下礦山(shān)井下人員定位系統建設規範

AQ2033-2011  金屬非金屬地下礦山(shān)緊急避險系統建設規範

AQ2034-2011  金屬非金屬地下礦山(shān)壓風自救系統建設規範

AQ2035-2011  金屬非金屬地下礦山(shān)供水施救系統建設規範

AQ2036-2011  金屬非金屬地下礦山(shān)通信聯絡系統建設規範

2011年7月13号下發了 “國(guó)家安(ān)全監管總局關于切實加強金屬非金屬地下礦山(shān)安(ān)全避險“六大系統”建設的通知”。

時限要求

金屬非金屬礦山(shān)要組織制定實施方案，落實責任部門和責任人及其工(gōng)作(zuò)職責，保障資金投入，明确進度安(ān)排，确保2013年6月底前全面完成地下礦山(shān)安(ān)全避險“六大系統”建設任務(wù)。 

現有(yǒu)生産(chǎn)企業

現有(yǒu)生産(chǎn)的金屬非金屬地下礦山(shān)要結合礦山(shān)實際進行“六大系統”設計、施工(gōng)、驗收、總結。逾期未完成“六大系統”建設的地下礦山(shān)一律暫扣安(ān)全生産(chǎn)許可(kě)證，限期整改。

新(xīn)建礦山(shān)企業

礦山(shān)安(ān)全設施設計要包括“六大系統”建設内容，安(ān)全監管部門對礦山(shān)安(ān)全設施設計審查與竣工(gōng)驗收要包括“六大系統”建設内容，未建設“六大系統”的地下礦山(shān)一律不得投入生産(chǎn)。

設計要求

金屬非金屬地下礦山(shān)“六大系統”建設均應進行設計，并鼓勵監測監控系統、井下人員定位系統和通信聯絡系統三個系統的融合。沒有(yǒu)技(jì )術力量自行進行設計的礦山(shān)企業，要委托具(jù)有(yǒu)相應技(jì )術力量的服務(wù)機構進行設計。

竣工(gōng)驗收

安(ān)全設施設計已經安(ān)全監管部門審批、正在進行建設施工(gōng)的地下礦山(shān)，應由原設計單位補充完善“六大系統”設計，并按照設計建設“六大系統”，安(ān)全監管部門對其安(ān)全設施及“六大系統”建設情況整體(tǐ)驗收。

監督檢查

新(xīn)建項目初步設計安(ān)全專篇中(zhōng)未包含“六大系統”的不予審批，未建設“六大系統”的不予驗收通過，未按期補充建設“六大系統”的不予換發安(ān)全生産(chǎn)許可(kě)證。

三、安(ān)全避險“六大系統”建設标準

監測監控系統主要有(yǒu)4個方面的内容：

一、有(yǒu)毒有(yǒu)害氣體(tǐ)檢測

人員進入獨頭掘進工(gōng)作(zuò)面和通風不良的采場之前，應開動局部通風設備通風，确保空氣質(zhì)量滿足作(zuò)業要求；人員進入采掘工(gōng)作(zuò)面時，應攜帶便攜式氣體(tǐ)檢測報警儀從進風側進入，一旦報警應立即撤離。鼓勵有(yǒu)條件的礦山(shān)企業采用(yòng)傳感器對炮煙中(zhōng)的一氧化碳或二氧化氮進行在線(xiàn)監測。

二、通風系統監測

井下總回風巷、各個生産(chǎn)中(zhōng)段和分(fēn)段的回風巷應設置風速傳感器；主要通風機應設置風壓傳感器；主要通風機、輔助通風機、局部通風機應安(ān)裝(zhuāng)開停傳感器。

三、視頻監控

提升人員的井口信号房、提升機房，井口、馬頭門（調車(chē)場）等人員進出場所，以及井下爆破器材庫、油庫、中(zhōng)央變電(diàn)所等主要硐室，應設視頻監控。

四、地壓監測

需要保護的建築物(wù)、構築物(wù)、鐵路、水體(tǐ)下面開采的地下礦山(shān)，應進行地壓或變形監測，并應對地表沉降進行監測；存在大面積采空區(qū)、工(gōng)程地質(zhì)複雜、有(yǒu)嚴重地壓活動的地下礦山(shān)，應進行地壓監測。

井下人員定位系統：

井下多(duō)同時作(zuò)業人數不少于30人的金屬非金屬地下礦山(shān)應建立完善人員定位系統。人員定位系統應具(jù)有(yǒu)監測攜卡人員出/入井時刻、出/入重點區(qū)域時刻等功能(néng)。

井下多(duō)同時作(zuò)業人數少于30人的金屬非金屬地下礦山(shān)應建立完善人員出入井信息管理(lǐ)制度，準确掌握井下各個區(qū)域作(zuò)業人員的數量。

緊急避險系統：

金屬非金屬地下礦山(shān)要按照110%的比例為(wèi)入井人員提供自救器。要合理(lǐ)設置避災路線(xiàn)、科(kē)學(xué)制定應急預案。要考慮金屬非金屬礦山(shān)的災害特點合理(lǐ)設置避難硐室或救生艙。

緊急避險設施的設置要求

水文(wén)地質(zhì)條件中(zhōng)等及複雜或有(yǒu)透水風險的地下礦山(shān)，應至少在較低生産(chǎn)中(zhōng)段設置緊急避險設施；生産(chǎn)中(zhōng)段在地面較低安(ān)全出口以下垂直距離超過300m的礦山(shān)，應在較低生産(chǎn)中(zhōng)段設置緊急避險設施；距中(zhōng)段安(ān)全出口實際距離超過2000m的生産(chǎn)中(zhōng)段，應設置緊急避險設施。

壓風自救系統：

壓風自救系統可(kě)以與生産(chǎn)壓風系統共用(yòng)。壓風自救系統的空氣壓縮機應安(ān)裝(zhuāng)在地面，在地面難以保證對井下作(zuò)業地點有(yǒu)效供風時，可(kě)以安(ān)裝(zhuāng)在風源質(zhì)量不受生産(chǎn)作(zuò)業區(qū)域影響且圍岩穩固、支護良好的井下地點。

安(ān)裝(zhuāng)地點：

各主要生産(chǎn)中(zhōng)段和分(fēn)段進風巷道的壓風管道上每隔200~300m應安(ān)設一組三通及閥門；獨頭掘進巷道距掘進工(gōng)作(zuò)面不大于100m處的壓風管道上應安(ān)設一組三通及閥門，向外每隔200~300m應安(ān)設一組三通及閥門。有(yǒu)毒有(yǒu)害氣體(tǐ)湧出的獨頭掘進巷道距掘進工(gōng)作(zuò)面不大于100m處的壓風管道上應安(ān)設壓風自救裝(zhuāng)置。爆破時撤離人員集中(zhōng)地點的壓風管道上應安(ān)設一組三通及閥門；壓風管道應接入緊急避險設施内，并設置供氣閥門。

供水施救系統：

供水施救系統可(kě)以與生産(chǎn)供水系統共用(yòng)，施救時水源應滿足生活飲用(yòng)水水質(zhì)衛生要求。優先采用(yòng)靜壓供水，當不具(jù)備條件時，采用(yòng)動壓供水。安(ān)裝(zhuāng)地點和壓風自救系統要求相同。

通信聯絡系統：

必須建設完善有(yǒu)線(xiàn)通信聯絡系統，無線(xiàn)通信聯絡系統可(kě)以作(zuò)為(wèi)有(yǒu)線(xiàn)通信聯絡系統的補充。通信線(xiàn)纜應分(fēn)設兩條，從不同的井筒進入井下配線(xiàn)設備，其中(zhōng)任何一條通信線(xiàn)纜發生故障時，另外一條線(xiàn)纜的容量應能(néng)擔負井下各通信終端的通信能(néng)力。

終端設備安(ān)裝(zhuāng)地點：

井底車(chē)場、馬頭門、井下運輸調度室、主要機電(diàn)硐室、井下變電(diàn)所、井下各中(zhōng)段采區(qū)、主要泵房、主要通風機房、井下緊急避險設施、爆破時撤離人員集中(zhōng)地點、提升機房、井下爆破器材庫、裝(zhuāng)卸礦點等。

安(ān)标産(chǎn)品管理(lǐ)

監測監控系統、人員定位系統、通信聯絡系統需要取得礦用(yòng)産(chǎn)品安(ān)全标志(zhì)，否則不得在金屬非金屬地下礦山(shān)中(zhōng)使用(yòng)。

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文(wén)章标題：金屬非金屬礦山(shān)安(ān)全避險“六大系統”建設政策解讀 山(shān)東國(guó)泰科(kē)技(jì )有(yǒu)限公(gōng)司編輯原創

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